7000余劝导员覆盖北京丰台区逾8成社区守护平安
 
“丰台劝导队”一张嘴说开社管难题
 

    “小伙子，你这狗拉屎了得捡起来，要不别人踩一脚多不卫生。”
 
    “本来就是个误会，没那么大仇，远亲不如近邻，说开了就没事了。”
 
    ……
 
    北京市丰台区的每个社区都有这样一支队伍，见到破坏社区环境、影响社区稳定和谐的事得说一说；遇上群众反映强烈的问题要管一管；知道社区里有人需要帮忙，义无反顾的伸出援手。这支队伍有个响亮的名字——“丰台劝导队”。从2007年在丰台永善社区发源至今，已经覆盖全区80%以上的社区，规模达到7000余人，“劝导”范围从街面延伸到楼门、家庭，“劝导”内容从市容秩序延伸到安全维稳、文明行为等社区工作的方方面面，成为社区平安的守护人。
 
    9年劝导打造魅力社区
 
    永善社区书记、主任“一肩挑”多年的赵淑伶，是“丰台劝导队”的发起人，她自己都没想到，这件事竟然一干9年，还越干越大。
 
    她说:“最开始成立劝导队是为了发动群众用劝说的方式，共同治理非法占路经营，解决日益激化的居民与商贩、商贩与商户之间的矛盾。结果，一‘劝’一‘导’竟然真地解决了连政府部门都头疼的麻烦事。从那之后，永善社区劝导队慢慢得到大家认可，从80人发展到如今的300多人，还成了远近闻名的品牌队伍。”
 
    66岁的林代红2010年参加劝导队，如今已经是小组长，还发展了不少新队员。她说:“这活儿我是越干越上瘾。”
 
    一次，林代红值完班回家，发现一个与家人走失的3岁男孩。林代红就陪孩子一起在楼道里等。过了很久，孩子的妈妈终于找到孩子，看着一直陪在孩子身边的林大妈，一个劲儿地感谢。因为这事，两家人成了好朋友，逢年过节都会互相看望一下。
 
    林代红说:“我是劝导队员，无论在不在岗上，社区里的事都得管，这样特别充实。”
 
    林大妈的话道出了永善社区劝导队员们的心声。赵淑伶告诉记者，虽然劝导队员不挣钱，可大家都把社区的事当成自己的事，有的老劝导队员已经搬离社区，一到重要安保时期还要求回来参与执勤。社区里的事总有人管、有人盯，被公认为顽疾的狗屎、小广告在永善社区几乎绝迹，这里的治安环境也是数一数二的。
 
    楼管劝导队解决多年顽疾
 
    丰台区北大街北里社区自从引进“劝导队”并结合社区情况不断发展壮大以来，很多让居委会头疼的老旧小区难题迎刃而解。
 
    70岁的王二成是北大街北里社区楼院管理劝导队副会长，也是一名社区老志愿者。去年8月，王大爷发现一栋老楼门前总停着好多摩托车、电动自行车，进进出出的多是小青年，晚上很晚才回来。王大爷怀疑，楼里是不是有了群租房。
 
    王大爷以收卫生费的名义找过他们几次，更加加重了他的怀疑，随即将情况反映给社区综治干部。经过社区调查，发现这间房被一个小饭馆做了职工宿舍，16名小伙子挤在这里，有很大的安全隐患。随后，王大爷带着部分楼管会成员与社区干部一起，找到饭馆老板、房东多次协调，成功解决了问题。
 
    老楼地下管道堵塞脏水横流，居民不能用水，社区环境又脏又臭，曾是北大街北里社区居民反映最强烈的问题。这事难坏了社区居委会书记王雪琴。她告诉记者:“一般的下水疏通产权单位不管，只能花钱找社会单位，可挨家挨户收钱不是件容易事。”
 
    自从有了楼管劝导队，再遇下水堵塞，楼管劝导队会主动出面，带着居民代表一起解决问题。楼管劝导队在得到居民同意的基础上，与居民代表一起反复找房子产权单位反映群众呼声，最终得到产权单位认可，陈旧下水管道即将得到彻底更换。
 
    据王雪琴介绍，北大街北里社区劝导队现有170多人，大多数是社区里的党员、居民代表、楼门代表和积极分子等，以这些人为主，社区打造了一个由多支劝导队和一系列文体组织、帮扶小组等在内的“烛光服务社”，意即“点燃自己、照亮他人”。其中，楼管劝导队成立最晚，目前只在部分楼院推行，却收到意想不到的效果。
 
    王雪琴说:“2016年我们想把楼管劝导队在社区内全部推开，通过居民自我管理、自我服务的方式，把社区的事管得更好。”
 
    队伍壮大管理各有秘笈
 
    目前，劝导队已在丰台区遍地开花，他们既是发现劝导不文明行为、维护社区生活秩序、劝解社区各类纠纷的主力军，还是提供破案线索、反恐信息、协助警方破案的重要力量。而且，组织形式和工作方式越发专业化。
 
    记者了解到，劝导队的人员构成在不断优化。以永善社区为例，劝导队员骨干力量以老模范、老战士、老专家、老教师、老干部“五老”为主，形成以党员为引领，“五老”为骨干的新模式，商户代表、辖区单位代表、流动人口等也被纳入其中。在此基础上，社区民警借助“社区警校”这一新平台，培训指导劝导队员，使这支队伍成为以劝为手段，积极参与治安巡逻、民间纠纷劝解、防火、防盗、防诈骗、防灾害事故等各项社区治安防范工作的重要力量。
 
    据了解，每个社区发动劝导员都有自己的“秘笈”。王雪琴告诉记者，她的秘笈就是认领项目、搞活动。“我们社区分为部队大院、老旧小区、农居混杂小区3个区域，想要把这些人凝聚在一起，唯一的方法就是借助各类活动，充分调动社区资源。”
 
    为了让社区单位、产权单位各自发挥作用，每年年初，王雪琴会带领社区干部，结合社区实际制定全年工作清单，详细列明工作如何开展、面临哪些困难等。北大街北里社区会召开辖区单位共建座谈会，王雪琴就拿着这份清单，详细给大家讲解社区的工作需求，然后由辖区单位根据自身情况自愿认领社区工作项目。例如，辖区医院包揽了健康义诊等健康类活动，老干部局为社区文体活动提供了场地等，使得社区各项活动有了保障。在此过程中，越来越多的人参与到社区工作中，成为社区劝导队的一员。
 
    记者了解到，为了管理方便，社区劝导队员的管理已经实现网络化，几乎每个劝导队都建立了自己的微信群，大部分工作安排实现手机微信通知。对于那些不会使用微信的老人，社区会进行登记，通知活动时就打一个电话。
 
    在刚刚结束的全国“两会”期间，丰台区各劝导队队员们坚守在每个重点点位上，紧盯可能影响社区周边安全稳定的风吹草动，保障了每个社区的平安与和谐。